3 月20日上午,榆林公路管理局召开2015年度公路工作会议,同步安排了廉政工 作会议。会上局纪委书记向大会做了纪检监察工作报告,确定全年纪检监察工作要围绕公路中心工作,认真贯彻落实市纪委三届五次、六次全会精神,坚定不移把党 风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为促进公路行业持续健康发展提供坚强保证。
第 一,分解落实党风廉政建设责任制任务。印发公路局2015年党风廉政建设和反腐败工作责任分工。各单位要结合党风廉政建设重点任务、中心工作和群众关注 的热点难点问题,细化主体责任的具体内容、目标要求和主要措施,建立领导班子履行党风廉政建设集体责任清单和班子成员主体责任、共性责任和个性责任清单, 确保任务明确、履责问责有据可依。
第 二,加强反腐倡廉制度建设。推行领导干部向纪委述廉述责制度;推行纪检监察和审计等科室查处案件协作配合制度。健全干部监督制度,对各单位 “一把手”,落实好“四个不直接分管”制度(不直接分管财务、人事、工程建设项目、物资采购工作);对关键岗位工作人员,探索推行轮岗交流制度。在去年编 制的《廉政风险防控手册》的基础上,进一步修改完善,使权力清单明确清晰,防控手册发挥作用。
第三,推进依法行政。路政治超审批要坚持依法、公开、透明、公正,路政事案处理文书要确保全面、真实、有效,防止和纠正文书后补现象。
第 四,坚持对养护重点工程巡查监督。对项目办和项目部开展双巡查,重点检查人员抽调、接待开支、工队选用、物资采购等方面的问题。各单位中标后的工程不得 转包,只允许劳务分包或者分包非主体工程和非关键性工作;分包工程要召开会议集体研究,集体决策,并有专门的会议记录和分包合同。材料收购、机械雇用、民 工使用,都要会议集体研究,有专门会议记录。
第 五,开展作风建设督查。作风建设绝不能一阵松、一阵紧,要继续看住一个个时间节点,解决一个个具体问题,抓出习惯,抓出长效。要紧盯“四风”新形式、新 动向,加强对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、利用婚丧嫁娶敛财、出入 私人会所等问题。开展违规发放津补贴、吃“空饷”等问题专项清理检查,及时查纠违纪违规行为。通过检查考核,有针对性地解决部分党员干部“严而慢为”“廉 而不勤”等问题。在严肃查处顶风违纪者的同时,问责其所在单位的领导责任,促使各单位把作风建设的责任真正担当起来。
第 六,敢抓敢管办好案件。加强对固定资产租赁收入、路政治超协作经费、扣发请假职工工资、违纪处理中扣发绩效工资的管理,防止出现财务违纪行为。坚持有案 必查、违纪必纠,严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。强化对办案人员的安全、保密和廉政纪律教育,严禁压案不办、瞒案不报,严禁跑风漏 气、以案谋私,严禁违反程序办案和办人情案。
第七,推进民主管理、公开透明。深化党务公开、政务公开,规范用权行为,推进权力在阳光下运行。各单位“三公”经费要定期公开,接受群众监督。基层公务接待“廉政灶”要加强日常管理,严格用餐标准,就餐人员要按照规定足额缴纳就餐费。
第 八,开展经常性教育活动,加强队伍建设。在全系统党员干部中深入开展理想信念教育、道德准则教育、法纪教育和警示教育。严肃党内政治生活,开展经常性的 批评和自我批评。抓好局级领导和纪检监察干部的党风廉政网络教育在线学习,引导党员干部培育廉洁价值理念。领导干部任前廉政谈话要形成制度,做到凡提必 谈。对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题演变成大问题。
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